(虽然天天码字,却少有风花雪月可以放在博客里。记得沙龙的行规是冷冻三个月就被清除出去。为避免被扫地出门，姑且将刚写就的应景文章在此缓冲一番。)

迎接泛长三角时代

 一江春水向东流，是安徽20多年的梦想。20多年来，安徽不断叩响长三角的大门。

今年元月中旬，总书记视察安徽时指出：安徽要充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源优势，积极参与泛长三角区域发展分工，主动承接沿海发达地区产业转移，不断加强同兄弟省份的横向经济联合和协作。

5月16日，在省政协召开的“积极参与泛长三角区域发展分工”论坛，委员们认为，“泛长三角区域发展分工”不论对安徽还是对长三角，都是重新审视自身定位的新起点。人们期待“泛长三角时代”将从2008年出发，带领安徽走入一个全新的境界。

           从“融入”到“参与”——安徽的重大机遇 

对于安徽，机遇从末像现在这样清晰可见。

从淮北到江南，大片大片被翻开的土地散发出新鲜的泥土味，等待着从江浙沪“飞”来的工厂落地。而已建成的一排排漂亮醒目的厂房，一夜之间打破了乡村里田园牧歌的宁静。

在一个农村人口占2/3，工业化、城市化水平分别低于全国平均水平9.9和8.3个百分点的农业大省，怎样早日实现奋力崛起？融入长三角，承接产业梯度转移，成为安徽最现实的选择。“思路决定行动,行动决定命运，当前,长三角地区正在加速产业升级,为我省加快发展提供了历史性机遇。对中西部任何一个地区而言，谁能抓住新一轮产业转移的机遇，谁就有望率先崛起。”马鞍山市委书记丁海中说。

而在与南京仅一桥之隔的滁州市，当地媒体在报道招商引资工作时，标题中赫然出现“抢先挡截”四个字，急迫之情溢于言表。眼下，滁州市各级政府共有263个招商小组在省外活动，滁州市委书记韩先聪说：“迎接发达地区的产业转移不是理论规划，而是现实选择。给我们的机遇也就是这短短几年，如果不及时抓住，就会失去这一轮发展机遇！”

融入长三角的努力，已让一些传统的农业大县在四、五年间迅速完成工业布局。望江县多年前几乎没有规模以上工业，2004年至今，县经济开发区已入驻77家工业企业，带来了79.3亿的投资，其中七成以上来自长三角。与南京仅一桥之隔的来安县，2007年的地区生产总值是48.08亿元，而在2002年，这个数字是24.71亿元。

从融入长三角，到参与泛三角区域合作分工，安徽付出了20多年的努力。1984年，在上海经济区省市长会议上，安徽首次作为经济区成员与会；1988年，安徽提出“远学闽粤、近学江浙”；1990年，安徽作出“开发皖江、呼应浦东”的战略决策，成为第一个响应浦东开发的省份；2003年4月，在安徽省委七届上次会议上，“融入长三角”成为全省性的发展战略；2005年，省委、省政府作出东向发展、加速融入长三角的重大决策,明确了我省的基本战略取向。

2008年，安徽叩响长三角大门的努力终于传来清晰的回声。目前，在国家有关部门组织编制的《长三角区域规划》中，已经将安徽纳入规划范围，并将专门拿出一个章节对以安徽为主的“泛长三角”进行规划。“泛长三角”这一片天上的彩云，即将变成滋润江淮大地的甘露。

 参与泛长三角区域发展分工与合作，实现从“融入”到“参与”的跨越。对安徽意味着什么？省政协委员、省政府发展研究中心主任吴克明分析说：“以前是安徽主动东向发展，长三角可能认为不需要安徽。但是如果安徽是参与泛长三角分工，成为其不可缺少的组成部分，那么安徽将获得更多的机会。”

“机会永远只给准备好了的人，安徽，准备好了吗？”一位政协委员在论坛上的发问如一记重锤。

从集聚到扩散——长三角的必然趋势

   对于长三角而言，向安徽、江西等地扩容，同样是一个现实的选择。

在长三角的成长阶段，会不断吸收周边的优质生产要素向自身集聚，当长三角发展到成熟阶段，产业梯度转移则成为必然趋势，到了必须减少劳动密集型产业以“腾笼换鸟”的时期。

能源的瓶颈一再让长三角“喊渴”。“煤荒”连着“电荒”，“电荒”连着“油荒”，近年来拉闸限电的恐慌让很多企业头痛不已。缺电、缺油、缺煤一直是长三角的软肋，能源危机像一柄达摩克利斯之剑，悬挂在长三角的头顶上，基于此，长三角的产业布局就不得不考虑到它的自身条件。能耗低、附加值高、人力资源要求高、技术密集型的产业，理所当然成为该地区的首选产业，而能耗高、基础原材料消耗大、劳动密集度型企业则应退后。“腾笼换鸟”，是长三角产业结构调整的必然选择。

环境的重负不断让长三角“喊痛”。长三角是我国发生地面沉降最严重的地区，地面沉降区内累计沉降已超200毫米，面积约1万平方公里，已形成上海、苏锡常、杭嘉湖三个区域性沉降中心，加剧了资源紧张压力。生活污水、工业废水和废气、废物的排放量大而集中，江河湖海水质普遍恶化，生态环境迫切需要恢复生建。目前，长三角的综合商务成本已比安徽高出30%以上，长三角扩容是实现可持续发展的唯一路径。

    省政协副主席田唯谦惊叹，长三角地区的工厂密布已经密到不可理解的程度：“无锡市全境每平方公里有12个工厂，可能我们一些市的开发区每平方公里还不到12个工厂。我们的开发区是工业集中区，而人家那是全境啊！这种人口的压力，工业废弃排放物的压力，都迫使这个区域要提升层次、拓展腹地。”

    温州客商吴文雷证实了这种说法。2005年，他在安徽来安县以1.7万元/亩的价格拿下土地建设工厂，而当时温州的工业用地价格已突破60万元/亩。同吴文雷一样，许多来自江浙沪的投资商感叹，长三角的土地实在太贵了，而且企业用工也难保证，“在无锡，总是被招工难困扰，而在安徽，招工启事刚贴出去，就有上百人来应聘。”无锡客商蒋伟林说。

安徽的发展势头让一些企业已作出自己的战略判断。恒安纸业集团自1995年抢滩合肥以来，头15年都是租厂房生产，2006年起追加投资，在合肥买了150多亩地盖起了厂房。恒安合肥生活用品公司总经理吴金钹说：“总部的高层会议上，老总一再说，观望了十几年，现在是在安徽大干一场的时候了！”

从长三角到泛长三角——提升区域国际竞争力的现实选择

构建泛长三角经济区，不仅是区域发展的内在要求，更是提升区域国际竞争力的现实选择。

根据世界银行统计，美国三大核心经济区（波士顿——华盛顿、圣地亚哥——旧金山、五大湖区）的GDP总量约占美国的65%，日本三大核心经济区（东京、阪神、名古屋区）的GDP总量约占日本的69%，而我国的三大核心经济区仅占39%。在经济全球化和区域经济一体化加速发展的条件下，中国必须加快构建具有较强国际竞争力的世界级经济区，而泛长三角最有希望成为世界第六大核心经济区。

吴克明认为，国家之间的经济竞争，实质上就是核心经济区之间的竞争，构建泛长三角经济区，是我国区域发展战略布局的现实选择。长三角、珠三角、环渤海地区，是目前我国重要的三大发展区域，其中长三角是我国经济总量最大、发展基础最好的区域。2007年，长三角实现地区生产总值46672亿元，占全国的19%，长三角创造了全国37%的外贸出口、47%的贸易顺差，吸引了超过50%的实际外商直接投资。当长三角走向泛长三角，最有条件实现优先整体高效发展，能够担当全国经济发展的引擎和强化国家物质技术基础的主力军。

东向，已不再是安徽的单相思，泛长三角长期以来有其“实”无其“名”的状态即将改变，迎来名符其实的“泛长三角时代”。“泛长三角这一首先由专家、学者提出的概念，已经得到中央最高决策层的认同，表明大力推进泛长三角区域合作发展的时机日届成熟，已由市场主体的自发行为和相关地方政府的酝酿、期盼，进入到国家的大区域发展战略思路之中，现在是把泛长三角的牌子叫响，把这面‘旗子’堂堂正正亮出来的时候了。”在“积极参与泛长三角区域发展分工”论坛上，国家发改委原秘书长白和金说。